En vägvisare upp ur avgrunden

Det krävs handling så att barnen kan få sova lugnt i både Gaza stad och Sderot nu och i framtiden. Tankesmedjan International Crisis Group gick på måndagskvällen ut med en internationell appell om hur den vill att världen ska agera för att stoppa det våld som håller på att dra ned Mellanöstern i avgrunden.

Den Brysselbaserade tankesmedjan International Crisis Group gick ut med sin uppmaning efter det att FN:s säkerhetsråd visat sin handlingsförlamning (genom USA:s veto) och efter det att EU-trojkan med bland andra Carl Bildt stött på motstånd från Israels utrikesminister Tzipi LIvni i sina ansträngningar att verka för ett omedelbart eldupphör.

Det krävs inte bara medlare som båda parter litar på utan också ett dagen-efter-scenario. Det ena är lika svårt som det andra.
Här kommer dock International Crisis Group, ICG, med några förslag för hur parterna ska kunna ta sig upp ur avgrunden.

För att det ska bli ett hållbart eldupphör måste hänsyn tas till båda sidors intressen, säger det Brysselbaserade ICG:
* Hamas måste upphöra med all raketbeskjutning, hålla sina militanta beväpnade män borta från gränsen mot Israel och tvinga andra grupper (som Islamiska jihad) att följa samma exempel.
* Israel måste upphöra med militära attacker och dra tillbaka alla sina trupper från Gaza.
* Det krävs krafttag för att stoppa all vapensmuggling till Gaza, något som måste ske i samarbete mellan Egypten och utomstående parter.
* En internationell observatörsstyrka måste placeras ut för att verifiera att vapenvilan respekteras och för att fungera som förbindelselänk mellan Hamas och Israel i syfte att avstyra nya kriser. Länder som Frankrike, Turkiet eller Qatar kan få en roll här, tillsammans med FN.
* Gazas gränsövergångar måste öppnas mot Israel och Egypten samtidigt som EU-poliserna måste återvända till Rafah-övergången mot Egypten och dessutom placeras ut även vid gränsövergångarna till Israel.
* En koordination kommer att behövas mellan Hamas myndighet i Gaza och Mahmoud Abbas Ramallahbaserade palestinska myndighet, PA.

Så kommer själva haken, det som kräver en kursändring från bland annat EU:s sida:
– Detta kan inte ske om världssamfundet vägrar att ändra inställning till Hamas, säger analytikern Nicolas Pelham vid International Crisis Group.

ICG vill inte att Hamas ges ett villkorslöst erkännande, men däremot att världen talar med rörelsen, först för att få en vapenvila, sedan för att koordinera mellan Hamas och Israel och slutligen för att dra in dem i den politiska processen.
Här borde EU spela en avgörande roll, tycker den Brysselbaserade tankesmedjan.

USA och EU var djupt inblandade i det val som Hamas, till de flestas förvåning, vann för tre år sedan (att Hamas vann berodde till stor del på valsystemet och på att Fatah inte är en sammanhängande rörelse; hälften av mandaten kom från personvalslistor i distrikten, där Fatah plottrade bort sina chanser genom att deras många kandidater stal röster från varandra, medan Hamas höll en partidisciplin).

Ledaren för ICG:s Mellanösternprogram är Robert Malley, som var Bill Clintons förra Mellanösternrådgivare. Malley, som var med om de havererade fredssamtalen i mellan Yasser Arafat och Ehud Barak i Camp David 2000, sammanfattar sin syn på dagens kris:

– Ett hållbart lugn kan inte uppnås genom att världen ignorerar Hamas eller genom att Hamas struntar i att respektera grundläggande internationella åtaganden. När vapnen tystnar måste dessa läxor inpräntas.

Om nu eldupphör vore möjligt, kommer nästa svåra är dilemma: går det att blåsa liv i Annapolisprocessen igen den dag vapnen tystnar mellan Hamas och Israel i detta asymmetriska krig och som en norsk läkare i Gaza stad kallar för ett nedstigande i dödsriket Hades.