Regeringen struntar i Bonniers maktkupp

TV4-AFFÄREN På drygt två år har Bonnier ökat sin ägarandel i TV4 från 21,7 till 99 procent. Detta trots att regeringens sändningstillstånd tydligt sätter begränsningar på hur ägarförhållandena i bolaget får ändras.

Proventus tid som mediebolag blev kort. Den inleddes den 7 januari 20035 då investmentbolaget köpte tre miljoner aktier i TV4 av MTG, för drygt en halv miljard kronor. Den avslutades i dag, med beskedet att Proventus säljer sin ägarandel i Nordic Broadcasting, en andel som nu är värd mer än 2,5 miljarder.

I och med försäljningen blir Bonnier ensamägare i Nordic Broadcasting, som med åren köpt på sig 100 procent av finska tv-koncernen MTV Group och 99 procent av aktierna i TV4. Det enda lilla finger Proventus har kvar i TV-syltburken är som finansiell partner, genom att i praktiken låna Bonnier de pengar som behövs för att ta över bolaget.

När Proventus klev in i mediebranschen kom det oväntat. Steget från leksaker, möbler och konst till tv var inte helt naturligt – och den allmänna uppfattningen i branschen var att bolaget, vars grundare Robert Weil har en mycket nära relation med familjen Bonnier, i det närmaste agerade som bulvan för Bonnier i maktkampen om TV4.

Det fanns ju dubbla begränsningar för Bonniers agerande när det började bli dragkamp om TV4 i december 2004. Dels fanns börsens ägarbegränsningar, dels den politiska problematiken. I TV4:s sändningstillstånd angavs att ”ägarförhållandena och inflytande i TV4 får inte i sin helhet påtagligt förändras så att ägarkoncentrationen inom medierna ökar”.

Så länge Proventus agerade på egen hand var det inte så mycket politikerna kunde göra. Känsligare blev det den 23 januari 2005: då bildade Bonnier och Proventus bolaget Nordic Broadcasting och köpte ut tv- och radio-verksamheten ur finska Alma Media. Med det draget skaffade sig de båda bolagen kontroll över två tredjedelar av TV4-aktierna, om än uppdelat på tre olika bolag.

Kulturminister Leif Pagrotsky sade sig då vara ”bekymrad” och uppgav att affären innebar att ”ägandet ändrats på ett sätt som var väldigt nära gränsen” av vad sändningstillståndet angav. Men kritiken klingade snabbt av och inga politiska åtgärder vidtogs. Proventus Daniel Sachs klev in som ordförande i TV4 och visade sig vara en både kompetent och tuff sådan, med press på ökad lönsamhet och en modernare struktur i företaget.

I november köpte Nordic Broadcasting ut norska Schibsted och tog över hela TV4. Två månader senare berättade Daniel Sachs för SvD att han kunde tänka sig att sälja ut Proventus andel i TV4, men ville inte säga något om när. Men det blev alltså redan i går, bara tre veckor efter att TV4-aktien avnoterats.

Därmed är resan över. Den tog två år och tre månader och slutade med att Bonnier femdubblat sitt ägande i TV4. Formuleringen i sändningstillståndet finns kvar, så enligt all rimlighet borde regeringen nu hävda att Bonniers köp är ett flagrant brott mot tillståndet.

Men det lär inte regeringen göra – det har Bonnier sannolikt redan försäkrat sig om. Viljan att detaljstyra mediebranschen via sändningstillstånd var betydligt starkare hos den förra regeringen än hos den nuvarande, vilket förvandlat tv-tillstånden till makulatur snarare än styrinstrument. De löper ju ändå snart ut, tycks regeringen anse.

Huruvida upplägget kring övertagande av TV4 varit regisserat enligt det här mönstret från början lär vi aldrig få veta. Men som exempel på mediepolitikens tandlöshet är det onekligen rätt illustrativt.

* * * * * * * * * * *

Roliga TV4-kommentarer i dag, del 1:
TV4:s Jan Scherman har i åratal hävdat att han inte tycker att det vore bra om Bonnier utökade sitt ägande i TV4. I dag kommenterar han det faktum att Bonnier numera heläger hans kanal så här, i Dagens Media:
”i det läge som har uppstått tycker jag att det här är en bra och naturligt utveckling.”
Det är vd-flexibilitet, det!

Roliga TV4-kommentarer i dag, del 1:
TV4 tar över uppdraget att leverera radionyheter till SBS från Expressen (läs hos Dagens Media).
Det kommenterar Thomas Mattsson, chefredaktör för Expressen Nya Medier, så här:
” Nu får vi tillgång till lokalytor som vi kan använda till nya, spännande projekt.”
Det är chefredaktörs-flexibilitet, det!

Läs också:
6/11 Ulvskogs kritik mot TV4-affären kommer två år för sent
6/11 Lång resa mot full kontroll för Bonnier