Martin Jönsson
RAPPORT I dag blev innehållet i medieprofessorn Karl-Erik Gustafssons presstödsrapport offentligt. Det var som väntat: en lång hyllning till det svenska presstödet betydelse för mediemångfalden.
Rapporten, som beställts av kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth, finns att ladda ner här. Den innehåller inte några epokgörande analyser, utan är en rak historik över den svenska dagspressens marknadssituation.
Tyngdpunkten på presshistorien är stor. Gustafsson tar avstamp i 1940-talets tidningsboom, fortsätter till 1950-talets utslagning och hävdar att det var presstödet i början av 1970-talet som ”inte bara fick stopp på nedläggningsprocessen, utan ledde till att antalet dagstidningar ökade”.
Professorn går så långt till att påstå att det är det statliga driftsstödet och inget annat som är förklaringen till att det 2007 ”fortfarande finns en mångfald inom den svenska dagspressen”. Huvudförklaringen är, enligt Gustafsson, att det är näst intill omöjligt att starta nya dagstidningar eftersom inträdeshindren på marknaden är så höga. Som stöd för den tesen konstaterar han bland annat att andratidningar som lagts ner av olika skäl – som Arbetet – inte gått att väcka nytt liv i.”Det finns inget så nedlagt som en nedlagd andratidning”, skriver Karl-Erik Gustafsson. Han slår också till med det, minst sagt drastiska, påståendet att ”om presstödet togs bort skulle samtliga andratidningar på kort tid försvinna”.
Rapporten ska nu översättas och tas ned till EU-kommissioenen i Bryssel den 20 mars och där fungera som stöd för regeringens linje om att det svenska presstödssystemet inte alls är konkurrensförvridande, utan enbart mångfaldsfrämjande .
Den funktionen fyller den säkert, trots att den uppenbart är snabbt framjobbad och innehåller en hel del märkliga småfel (som att kalla Orkla-köparen Mecom för Mecon). Bristerna i rapporten är dock uppenbara: dels finns det alldeles för få europeiska jämförelser, vilket kommissionen säkert lär kritisera, dels utgår den väldigt mycket från en historisk situation snarare än från dagens marknadsläge, med nya aktörer, nya ägarbilder och nya mediekanaler.
Men detta var vad regeringen beställde och detta var vad den fick.
Läs också:
9/2 Beställningsjobb om presstödet
29/11 Vem tar Svarte presstöds-Petter?
23/11 Regeringens strid för presstödet
22/11 Många frågetecken om presstödet
25/10 Stockholm fria jagar presstöd
1/6 Pagrotskys presstödsrockad
23/5 Presstödsföljetongen fortsätter
2/5 Pagrotsky kuppade bort centern