Bra politik, dålig juridik ?

President Obamas tal igår om illegala invandrare har väckt en enormt upphetsad debatt i USA. Den bästa sammanfattningen av den debatten hittade jag på den liberterianska tankesmedjan CATOs hemsida: Obama’s Executive Action Is Good Policy, Bad Law, and Terrible Precedent. Författaren, juristen Ilya Shapiro, sammanfattar:

In an excellent speech combining reasoned policy arguments, appeals to American ideals, touching anecdotes, and well-selected Scripture, President Obama launched significant positive reforms to an immigration (non-)system that I’ve long called the worst part of the U.S. government (at least before Obamacare). Unfortunately, the centerpiece of this action, the legalization of around five million people who are in the country illegally—mostly the parents of U.S. citizens and green-card holders—is beyond the powers of the president acting alone.

Alltså: i sak bra. Kongressen borde ha fattat detta beslut för länge sedan. Men sett ur den amerikanska författningens perspektiv är detta ett högst tveksamt sätt att utvidga presidentmakten.

Om detta kommer det att debatteras framöver och frågan kommer säkert att vara het fram till presidentvalet i november 2013.

Jag har fått frågor från goda vänner om varför illegala invandrare är ett bekymmer. De har ju ändå ingen rösträtt, säger man frågande. Och det är i viss mån sant men främst falskt. Precis som Shapiro skriver så är de illegala invandrarna i huvudsak föräldrar till amerikanska medborgare. Den som föds i USA blir med automatik amerikansk medborgare. Detta stipuleras i USAs grundlag och den ändrar man inte så lätt på.

Det betyder att massor med väljare har föräldrar som skulle kunna deporteras.

De presidentkandidater som slåss om presidentämbetet 2016 kommer avkrävas svar på frågan hur de avser förhålla sig till Obamas reform.

Det smarta vore givetvis om den nu snart av republikaner dominerade kongressen lagstiftade i frågan. Då behövs inte Obamas ingripande längre. Men republikanerna har tydligt sagt ifrån att de inte avser lagstifta om en reform på detta område. Skälen därför är inte särskilt uppbyggliga, varför partiets företrädare kommer att fokusera på de legala aspekterna på Obamas ingripande.

Men jag tror att Obama nu tvingar fram tydligare svar på frågan varför man inte från republikanskt håll vill skapa en smula ordning i USAs eländiga invandringslagstiftning. Talet om att reformer lockar till sig fler illegala invandrare eller att man först måste bygga en helt säker mur längs gränsen till Mexiko håller faktiskt inte långt. USA har varit och förblir ett land som attraherar invandrare.

Vad som också skulle behöva göras är att skapa ordning i regelverket för välutbildad arbetskraft som vill etablera sig i USA. Näringslivet kräver detta och i grunden är nog inga politiker motståndare – men hela invandringsfrågan är ett stort sår som kommer att ta långt tid att läka.