Lova Olsson
Det dröjer till nästa år innan Säpo och Rikskriminalpolisen får tillgång till FRA:s omstridda signalspaning. Införandet av den nya lagstiftningen skjuts upp, kan SvD avslöja. Alliansen är fortfarande oenig i frågan.
Både Säpo och den öppna polisen, i form av Rikskrim, ska få tillgång till FRA:s signalspaning. Det är innebörden i en uppgörelse mellan regeringen och Socialdemokraterna, som presenterades i december.
– Jag är väldigt glad över att vi nått den här överenskommelsen. Det har varit viktigt för regeringen med en bred överenskommelse över blockgränsen för att förbättra Sveriges möjligheter att bekämpa terrorism, sade justitieminister Beatrice Ask (M) på en presskonferens.
”De föreslagna bestämmelserna är angelägna och bör träda i kraft så snart som möjligt”, slår regeringen fast, och skriver i promemorian att ändringarna i lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska träda i kraft den 1 oktober 2012. Men nu står det klart att det kommer att dröja ytterligare innan polisen får tillgång till signalspaning. Målsättningen är nu att den nya lagen kan införas den första januari 2013, uppger justitiedepartementet.
– Vi bereder just nu en lagrådsremiss, som förhoppningsvis lämnas före sommaren, säger Anna Erhardt, pressekreterare åt justitieminister Beatrice Ask.
Därefter ska en proposition tas fram, och det lagförslaget läggs sannolikt på riksdagens bord först efter sommaruppehållet. Sedan ska ett beslut fattas i kammaren.
Ett skäl till förseningen är att de utvidgade möjligheterna till signalspaning är politiskt kontroversiella, även inom alliansen. Den känsliga frågan är just nu föremål för förhandlingar mellan regeringspartierna, erfar SvD. I synnerhet inom Folkpartiet och Centerpartiet finns ett missnöje med de nuvarande skrivningarna från justitiedepartementet när det gäller Rikskrims behov av signalspaning, uppger SvD:s källor. Det finns också borgerliga riksdagsledamöter som säger klart nej till att den öppna polisen överhuvudtaget ska få använda signalspaning.
”Folkpartiet måste i regeringen driva åsikten att inte tillmötesgå Rikskriminalpolisens önskemål om signalspaning, här måste vi dra en gräns”, skrev riksdagsledamoten Roger Haddad (FP) på Brännpunkt den 20 april.
”Att tillåta signalspaning för Säpo vars uppdrag är att motverka terrorism och värna rikets säkerhet är en sak (…) De motiv som Rikskriminalpolisen har angett är inte lika självklara när man gör integritetspolitiska avvägningar. Inte minst med tanke på riksdagens tidigare beslut att signalspaning endast ska få genomföras utifrån konkreta, tydliga riktlinjer samt med restriktivt. Detta med hänsyn till den personliga integriteten”, fortsatte han.
Enligt den nuvarande signalspaningslagen, som gäller sedan den första oktober 2009 , är det bara Försvarsmakten och regeringskansliet som får beställa signalspaning från Försvarets radioanstalt (FRA), något som Säpo har kritiserat. ”Det är inte bra. Vår förmåga att lösa uppgiften försämras”, har förre Säpochefen Anders Danielsson sagt.
– Vårt uppdrag innebär att vi tidigt måste identifiera hot, förändringar, individer och grupper. Det är ingen som kommer till Säkerhetspolisen och berättar att något är på väg att hända. Då måste vi använda alla till buds stående lagliga medel, sade han i en TT-intervju inför införandet av den nya FRA-lagen.