”Otydlighet kan påverka biståndsvilja”

Daniel Sköld är programansvarig för kommunala partnerskap
på SKL International. Han håller just nu på att
sammanställa och avsluta alla projekt för att i nästa vecka lämna över en
rapport till Sida. Efter det övergår ansvaret för projekten till ICLD. Så här
berättar han för oss om det han hittills utvärderat.

Hur tycker du att kommunerna har skött
återrapporteringen?

– Man hade kunnat vara mer strukturerad, varit tydligare med
vad man gjort och faktiskt åstadkommit. Även målsättningarna har varit otydliga
redan från början. Jag tror att man skulle behöva få bättre instruktioner och
bättre vägledning. Samtidigt är instruktionerna tydliga så kanske borde man
från vår sida varit lite strängare när man beviljat medel. Det tycker jag är en
lärdom att ta med sig till ICLD.

Har man kunnat leverera konkreta resultat?

– Ja, det finns många som gjort bra saker, till exempel
arbetet med hiv/aids i Sydafrika
och samarbetet med Göteborg, men även till exempel flera kommuners arbete med
avfallshantering. Problemen har främst legat i de lite mjukare projekten, till
exempel lokal demokratiutveckling. Där handlar det ofta om processer, hur man
ska involvera folk, och då kan det vara svårt att landa i något konkret.

Vara som SvD.se har granskat är ett sådant exempel. Hur
ser du på deras rapportering?

– Det är framför allt projektet om kulturell tradition där
det fanns en otydlighet – de kunde inte riktigt visa hur man skulle kunna
utveckla kultur till en näring som
man skulle kunna livnära sig på.

Vad hoppas du på med den nya organisationen – ICLD?

– Det är framför allt i beslutsprocessen man måste vara
hård. Jag tycker att programmet har ett ansvar att vara tydligt med vad man
vill ha. Det finns en stor potential i svenska kommuners kunskap om lokal
demokrati men projekten som genomförs måste vara effektiva annars finns det
risk att det påverkar synen på bistånd. Det finns en stor biståndsvilja i
Sverige men den förutsätter att man kan kommunicera med medborgare om hur
pengarna används.

Senare ni få veta hur Birgitta Svensk,
generalsekreterare för ICLD vill förbättra kommunernas rapportering framöver.