ICLD: Konkreta resultat saknas inte

Svenska kommuners utländska samarbeten ska bli
effektivare och mer konkreta – därför skapades en ny Sida-finansierad organisation – ICLD
, Internationellt centrum för lokal demokrati. Men riktlinjerna för
ansökningarna ser likadana ut som tidigare enligt organisationens
generalsekreterare Birgitta Svensk som vi pratade med i fredags.

Vilka är egentligen skillnaderna mellan Sala-ida och ICLD:s riktlinjer vad det gäller kommunala partnerskap?

– Skillnaderna är ganska små och målsättningsmässigt är det
inga skillnader egentligen. Vi arbetar väldigt tydligt resultatinriktat men det
gjorde vi även tidigare. Vi tittar noga på ansökningarna, vad de innehåller,
vad projekten ska leda till inte minst. Är det realistiskt, är det enlighet med
vårt uppdrag att på något sätt främja lokaldemokrati. Sen kommer vi att titta
särskilt på vad det hela har lett till men det blir först när projekten
slutförts.

Varför är det viktigt för den svenska biståndspolitiken
med kommunala partnerskap?

– Jag tror att erfarenhetsutbyte och den långa erfarenheten
vi har i Sverige av kommunalt själstyre och decentralisering bygger demokrati.
I många av de länderna vi jobbar är institutionerna svaga än så länge. Vad man
lite har saknat är lokala myndigheters betydelse för utvecklingen.

Det finns kritik mot uppföljningen och slutrapporteringen
av de projekt som hittills genomförts, bland annat från SKL. Hur ska ni
förbättra dessa rutiner?

– Vi jobbar nu med ett kvalitetsarbete som berör allt vi
gör. Vi ska bland annat stärka kunskapen ute i kommunerna med seminarier och
håller också på att utveckla ett bättre redovisningsinstrument för avslutade
projekt.

– Jag håller inte med om att det saknas konkreta resultat.
Det finns olika former av bistånd, att på sikt vara med och stärka den lokala
gräsrotsdemokratin är väldigt bra biståndsarbete. Det handlar inte bara om
akuta insatser här och där.

SvD.se har granskat Vara kommun, de fick mer än 2
miljoner kronor varav 700 000 kronor gick till flygresor. Inga konkreta
resultat ett musikutbyte, elevutbyte, en skrift om hur man kan förbättra
demokratin och rad möten. Tycker du att det är rimligt?

– Som du beskriver det så låter det tveksamt.

Nu har ni beviljat 150 000 för ett nytt projekt i
lednings-och samordningsfasen för Vara. Det framgår inte vad de ska göra. Vara
har redan fått 2 miljoner utan att kunna uppvisa konkreta resultat. Är det då
rimligt att de ska få ännu mer pengar?

– Min bild av den här kommunen är att de har en väldigt
medveten internationell policy som vad jag har förstått fungerat bra. I den
första fasen vet man inte riktigt var det kommer att landa, man vill ge de
olika parterna möjlighet att undersöka saken. Samtidigt måste man kunna
formulera vad man vill. Vi tittar på vad kommunerna har fått tidigare av
Sala-ida och har gett avslag på grund av tidigare brister.

Vara har bland annat fått pengar för att svenska
politiker och tjänstemän ska lära sig om det politiska systemet i Kina. På
viket sätt kan svenska politiker och tjänstemän lära sig något av Kinas
politiska system?

– Det låter ju ganska orimligt i ju för sig. Men samarbetet
med ickedemokratier på lokal nivå kan vara rimligt på det lokala planet där kan
det finnas möjlighet till ett reellt stöd. I den andra riktningen lär man sig
alltid någonting även om man inte tycker att det är bra. Men vi har diskuterat
ömsesidighet internt. Det ska ju gynna båda parter.